لا يمكن أن تزهر السلام في السودان إلا بعد فرض حظر على الأسلحة*

*

*Foreign Policy — 3 سبتمبر 2026، الساعة 7:15 مساءً*

ظل السودان ينحدر إلى الجحيم لسنوات. والآن أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة فرصة للقيام بما هو صواب تجاه الشعب السوداني، وتذكّر المهمة التي أُنشئ من أجلها: وقف الحروب، والحفاظ على السلام، وحماية الأرواح. لكنه لن يتمكن من القيام بذلك إلا إذا كان أعضاؤه مستعدين لتحمل مسؤولياتهم.

يشهد السودان أسوأ أزمة إنسانية في العالم. ويحتاج أكثر من 33 مليون شخص إلى المساعدات الأساسية. ويواجه ما يقدّر بنحو 19.5 مليون شخص، غالبيتهم من النساء والأطفال، جوعًا حادًا. وقد أُجبر نحو 9 ملايين شخص على مغادرة منازلهم، فيما فرّ 4.5 مليون آخرون إلى خارج البلاد، وقُتل ما لا يقل عن 150 ألف شخص. ومع ذلك، لم تُنتج هذه الكارثة التاريخية من جانب أبرز المؤسسات الغربية سوى همسات مذعورة.

ظل السودان ينحدر إلى الجحيم لسنوات. والآن أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة فرصة للقيام بما هو صواب تجاه الشعب السوداني، وتذكّر المهمة التي أُنشئ من أجلها: وقف الحروب، والحفاظ على السلام، وحماية الأرواح. لكنه لن يتمكن من القيام بذلك إلا إذا كان أعضاؤه مستعدين لتحمل مسؤولياتهم.

ارتكبت قوات الدعم السريع (RSF) والميليشيات المتحالفة معها إبادة جماعية، إذ قتلت رجالًا وفتيانًا على أساس عرقي، واغتصبت نساء وفتيات. وتقدّر الأمم المتحدة أن أكثر من 12 مليون امرأة وفتاة سودانية — أي نحو نصف عدد الإناث في البلاد — معرضات لخطر العنف الجنسي. كما ارتكبت القوات المسلحة السودانية (SAF) فظائع أيضًا.

وقُتل أكثر من 130 عاملًا في المجال الإنساني منذ اندلاع الحرب. وينهب الطرفان الغذاء والمساعدات والإمدادات الأخرى ويمنعان وصولها. كما يستخدمان الوصول إلى المساعدات المنقذة للحياة كأداة للقمع، فيما تبقى حياة المستفيدين المحليين منها معلقة في الميزان. والآن، مع ظهور حرب الطائرات المسيّرة، أصبح من الأسهل والأرخص لكلا الطرفين إلحاق أضرار أكثر فتكًا.

في العام الماضي، قُتل ما لا يقل عن 2,670 شخصًا، من بينهم مقاتلون ومدنيون، في هجمات بالطائرات المسيّرة. ويمثل ذلك زيادة بنسبة 600% في الوفيات المرتبطة بالطائرات المسيّرة خلال عام واحد. وخلال الأشهر الخمسة الأولى من هذا العام فقط، قتلت الطائرات المسيّرة أكثر من ألف شخص، وهو ما شكّل نحو 80% من وفيات المدنيين خلال تلك الفترة. وأصبحت الأسواق والمستشفيات والمدارس وطرق إيصال المساعدات أهدافًا مباحة أمام بلطجية يتحكمون في أجهزة التحكم عن بُعد. ولم تكن عتبة ارتكاب أعمال عنف جماعي في السودان منخفضة إلى هذا الحد من قبل، ومع ذلك لا تزال الأمم المتحدة تطبق حظرًا على الأسلحة كُتب قبل أكثر من عقدين.

قرار مجلس الأمن رقم 1591، الذي فرض حظرًا على الأسلحة في دارفور عام 2005، أقدم من هاتف آيفون الذي تنتجه شركة آبل، ناهيك عن الطائرات المسيّرة التي تحلق فوق السودان اليوم.

لقد فشل نهج المجتمع الدولي تجاه السودان ببساطة في مواكبة العصر.

أولًا، هناك ساحة المعركة. فقد امتدت الحرب إلى إقليم كردفان وولاية النيل الأزرق. ويتوقف حظر مجلس الأمن عند حدود دارفور، التي تبعد مئات الأميال عن ساحات القتال الجديدة.

ثم هناك التدخل الدولي، الذي أدى بلا شك إلى إطالة أمد القتال وزيادة الخسائر الفادحة في صفوف المدنيين. إذ تقدم أكثر من اثنتي عشرة دولة، بدوافع مختلفة، نوعًا من الدعم العسكري لأطراف الحرب. وتم تجنيد مرتزقة من أماكن بعيدة مثل كولومبيا. وتوفر شبكات أجنبية من مختلف الاتجاهات الطائرات المسيّرة والأسلحة وقطع الغيار والأموال، فضلًا عن أشكالها الخاصة من الخبرة.

فالذخائر لا تتحول إلى ذخائر غير صالحة للاستخدام، والطائرات المسيّرة لا تسقط من السماء لمجرد عبورها خطوط حظر وهمية على الخرائط، مثل الخط الذي تبدأ عنده كردفان وتنتهي دارفور. كما أن المهربين لا يجلسون مكتوفي الأيدي عندما يستطيعون نقل الأسلحة من مناطق أخرى في السودان. إنهم يتكيفون — تمامًا كما تكيفت قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية.

*لكن الأمم المتحدة لم تتكيف. فعلى مدى أكثر من 20 عامًا، أبقى مجلس الأمن على الحظر الجغرافي نفسه، في حين تغيرت ساحة المعركة والأسلحة والجهات التي تزود الأطراف بها بصورة لا يمكن التعرف عليها تقريبًا.*

*ولهذا السبب، دعت مجموعة الدول السبع (G-7)، بما فيها الولايات المتحدة، مجلس الأمن إلى توسيع حظر الأسلحة ليشمل السودان بأكمله.*

*فلنفعل ذلك.*

*قدمت الولايات المتحدة إلى مجلس الأمن مشروع قرار من شأنه توسيع حظر الأسلحة ليشمل البلاد بأكملها، موضحًا أن العقوبات وتنفيذ الدول الأعضاء لهذه القواعد ستنطبق على جميع الشبكات التي تُبقي هذه الحرب مشتعلة — على الجانبين، ومن دون استثناءات. نعم، سيشمل ذلك حتى تجار الأسلحة، ووكلاء شراء الأسلحة، ومجندي المرتزقة، والجهات الراعية المدعومة من الدول، والممولين المعروفين، وموردي الطائرات المسيّرة، والقادة المتهمين بالإبادة الجماعية الذين ظلوا يفلتون من العدالة لفترة طويلة.*

*وقد بدأ بالفعل بعض أعضاء مجلس الأمن في التلويح بالمعارضة أو الامتناع عن التصويت على هذا القرار. وقد يحاولون تصوير حظر الأسلحة على أنه انحياز إلى أحد طرفي الحرب الأهلية في السودان. وقد يحاول آخرون إنكار تورطهم المباشر في السودان، والإيحاء بدلًا من ذلك بأن التجار والوسطاء الخاصين هم المسؤولون عن تدفق الأسلحة إلى البلاد.*

وهناك مفارقة في كلا الطرحين. فمن ناحية، سيُطبّق الحظر الشامل الجديد على قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية وأي جهات تزود أيًا من الطرفين بالذخائر. وإذا كان هناك شيء يمكن استنتاجه، فهو أن الترويج للحظر الحالي، الذي يشوبه التسرب والنقص كما هو، يكشف أن أولئك الذين يحذرون من «الانحياز إلى أحد الأطراف» قد انحازوا بالفعل.

ثم هناك التناقض الواضح في إلقاء اللوم على التجار الخارجين عن القانون والوسطاء المستقلين باعتبارهم المسؤولين الحقيقيين، بينما تتم معارضة قرار صُمم تحديدًا للوصول إلى هؤلاء الفاعلين. إذا كان الممولون الخاصون والمهربون وشبكات شراء الأسلحة غير الرسمية هم المسؤولين فعلًا، فساعدونا في تحديدهم، وفرض العقوبات عليهم، ووقف الاتجار بالأسلحة الذي يقومون به، وإغلاق شبكاتهم. فالحكومة التي ليس لديها ما تخفيه حقًا ينبغي ألا يكون لديها أي اعتراض على مساعدة الأمم المتحدة في مراقبة قنوات الأسلحة التي تدّعي أنها تعمل خارج نطاق سيطرتها وإغلاقها.

في عهد الرئيس دونالد ترامب، بدأت الولايات المتحدة بالفعل في التحرك. فقد فرضنا عقوبات على أفراد وكيانات تسهّل تجنيد المرتزقة، والمقاتلين الأجانب، وشراء الأسلحة، وغير ذلك من أشكال الدعم لهذه الحرب. وينبغي للدول الأخرى أن تفعل الشيء نفسه، داخل الأمم المتحدة وخارجها.

فكروا في هذا القرار باعتباره معيارًا للتقييم. سيتم تقييم أولئك الذين يمزقون السودان بسبب أفعالهم. لكن الدول الأعضاء هي التي سيتعين عليها في نهاية المطاف تنفيذ العواقب.

ستراقب الأمم المتحدة الانتهاكات، وتحدد الشبكات التي تنقل الأسلحة، وتوثق الجهات التي تتحدى الحظر. وبالنسبة للدول الأعضاء، التي تولي غالبيتها أهمية للتصرف استنادًا إلى تفويض واضح من الأمم المتحدة، فإن هذا القرار يزيل أي غموض أو ذريعة. ومع وجود تفويض مجلس الأمن وراءها، تستطيع الدول الأعضاء — وينبغي لها — وقف الشحنات، وتجميد الأصول، وتشديد ضوابط التصدير، والتحرك ضد الشبكات التي تنتهك الحظر.

في نهاية المطاف، لا يزال يتعين على أطراف الحرب في السودان أن تتوقف عن القتال. ونحن من جانبنا نعتقد أن عليها القيام بذلك من خلال هدنة إنسانية اقترحتها الولايات المتحدة، بالتوازي مع آلية تابعة للأمم المتحدة لإيصال المساعدات وتهيئة المجال أمام عملية سلام أوسع.

فما دامت الأسلحة في السودان أسهل الحصول عليها من الغذاء، فلن تكون هناك فرصة كبيرة لتغليب صوت العقل. ويبدو أن بعض أعضاء مجلس الأمن لا يمانعون في ذلك. وأي عضو في مجلس الأمن يفكر في الامتناع عن التصويت أو التصويت بالرفض ينبغي أن يفهم ما الذي يصوّت لصالحه.

إن ذلك سيعني استمرار الوضع المعتاد في السودان — وكل أعمال العنف العشوائية التي تترتب عليه.

*وفي أفضل الأحوال، فإن استخدام حق النقض أو الامتناع عن التصويت، على حد سواء، يعني غض الطرف عن الطائرات المسيّرة التي تقصف المستشفيات والأسواق، وعن المساعدات التي تُمنع عن الأسر الجائعة، وعن ملايين الأبرياء الذين يدفعون الثمن بسبب فضول الآخرين الجيوسياسي.*

*وفي أسوأ الأحوال، ينبغي أن يواجه أولئك الذين سيستخدمون حق النقض أو يمتنعون عن التصويت السؤال التالي:*

*لماذا تساعدون وتحرضون أيًا من الطرفين اللذين يدمران السودان وشعبه ومستقبله؟*

لا تملك قوات الدعم السريع ولا القوات المسلحة السودانية أي ادعاء مشروع بحكم السودان عندما تنتهي هذه الحرب. فقد ارتكب الطرفان فظائع بحق الشعب السوداني، وفقد كلاهما أي أساس للقول إنهما يتمتعان بشرعية سياسية.

ولا يمكن أن يكون مستقبل السودان من نصيب الفصيل المسلح الذي يبقى واقفًا في نهاية المطاف. بل يجب أن ينبع المستقبل من حوار مدني مستقل وذي مصداقية يمنح الشعب السوداني نفسه — وليس الرجال الذين يمتلكون أكبر عدد من البنادق أو أكثر الطائرات المسيّرة فتكًا — الحق في تقرير مستقبله.

لن توافق الولايات المتحدة على عام آخر من الانحدار إلى الجحيم.

وسوف نلاحظ نحن والعالم من يقف إلى جانب الشعب السوداني ومن يقف ضده.

*_مايكل والتز هو السفير الأمريكي لدى الأمم المتحدة. وقد شغل سابقًا منصب نائب عن ولاية فلوريدا، ومستشار الأمن القومي للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، كما خدم في الجيش الأمريكي برتبة «غرين بيريه» وحصل على أوسمة تقدير عن خدمته القتالية_ .*

*_مسعد بولس هو كبير مستشاري الرئيس الأمريكي دونالد ترامب للشؤون العربية والأفريقية. ويقدم المشورة للرئيس بشأن الدبلوماسية الإقليمية، ويقود انخراط الولايات المتحدة في عدد من الأولويات السياسية والأمنية والاقتصادية الرئيسية، بما في ذلك الجهود الرامية إلى إنهاء الحرب في السودان_ .*